{"id":9735,"date":"2026-02-16T11:50:34","date_gmt":"2026-02-16T16:50:34","guid":{"rendered":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/?p=9735"},"modified":"2026-02-16T11:50:34","modified_gmt":"2026-02-16T16:50:34","slug":"cuando-el-fiscalizador-se-convierte-en-extorsionador","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/blog\/2026\/02\/16\/cuando-el-fiscalizador-se-convierte-en-extorsionador\/","title":{"rendered":"Cuando el fiscalizador se convierte en extorsionador"},"content":{"rendered":"


\nPor Luis Miguel Castilla<\/strong><\/p>\n

La reciente clausura de diversos establecimientos del grupo Intercorp en el distrito de Miraflores <\/strong>ha reabierto un debate necesario sobre los l\u00edmites del poder fiscalizador municipal<\/strong>. Esta constituye una funci\u00f3n esencial del Estado. Permite resguardar la seguridad, el orden urbano y el cumplimiento de normas indispensables para la convivencia econ\u00f3mica. Sin embargo, cuando las medidas adoptadas resultan desproporcionadas o carecen de criterios claros y previsibles, la intervenci\u00f3n p\u00fablica deja de percibirse como una garant\u00eda institucional y pasa a afectar negativamente la actividad empresarial privada<\/strong>, fuente de sustento para millones de peruanos.<\/p>\n

Impacto econ\u00f3mico y riesgo regulatorio para la formalidad<\/h2>\n

El impacto trasciende a las empresas directamente involucradas. El mensaje que reciben miles de emprendedores es inquietante: operar dentro de la formalidad no asegura estabilidad frente a decisiones abruptas, interpretaciones cambiantes de la regulaci\u00f3n o eventuales abusos de autoridad<\/strong>. Las consecuencias son tanto inmediatas como estructurales. En lo directo, se ven afectados empleos, proveedores y actividades que dependen de la continuidad operativa de los negocios. En lo indirecto, aumenta la percepci\u00f3n de riesgo regulatorio<\/strong>, se desalienta la inversi\u00f3n <\/strong>y se debilitan los incentivos para formalizarse <\/strong>en un pa\u00eds que ya enfrenta elevados niveles de informalidad.<\/p>\n

Cuando la fiscalizaci\u00f3n se convierte en intimidaci\u00f3n<\/h2>\n

Cuando la fiscalizaci\u00f3n municipal se acompa\u00f1a de amenazas impl\u00edcitas, sanciones reiteradas o represalias administrativas<\/strong>, la l\u00ednea que separa la fiscalizaci\u00f3n de la intimidaci\u00f3n comienza a desdibujarse. Si el empresario siente que debe ceder por miedo a perder su sustento, el Estado termina reproduciendo, desde la institucionalidad, una l\u00f3gica que se asemeja peligrosamente a la extorsi\u00f3n que hoy sufren millones de peruanos<\/strong>.<\/p>\n

Liderazgos locales y el riesgo de la arbitrariedad<\/h2>\n

Estos episodios tambi\u00e9n obligan a reflexionar sobre ciertos liderazgos que emergen desde la pol\u00edtica local. Elegidos por voto popular, algunos funcionarios asumen el cargo no como un mandato temporal al servicio del ciudadano, sino como una fuente de poder personal que los transforma en caudillos distritales. As\u00ed, el ejercicio del poder deja de regirse por reglas y contrapesos y pasa a depender de la voluntad del funcionario de turno<\/strong>, debilitando la confianza p\u00fablica y erosionando la noci\u00f3n misma de servicio p\u00fablico. Cuando un alcalde olvida que administra un encargo transitorio y no un patrimonio pol\u00edtico propio, el riesgo ya no es solo el abuso puntual, sino la normalizaci\u00f3n de una cultura de arbitrariedad<\/strong> que termina perjudicando a toda la comunidad que deber\u00eda proteger.<\/p>\n

Encuentra el an\u00e1lisis completo en su columna de Per\u00fa21<\/strong>:<\/a><\/p>\n

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