{"id":9668,"date":"2026-02-04T09:02:24","date_gmt":"2026-02-04T14:02:24","guid":{"rendered":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/?p=9668"},"modified":"2026-02-04T09:16:30","modified_gmt":"2026-02-04T14:16:30","slug":"gobernanza-y-ejecucion-claves-de-la-agenda-2026-2031","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/blog\/2026\/02\/04\/gobernanza-y-ejecucion-claves-de-la-agenda-2026-2031\/","title":{"rendered":"Gobernanza y ejecuci\u00f3n: claves de la agenda 2026\u20132031"},"content":{"rendered":"<p><strong><br \/>\nPor Luis Miguel Castilla<\/strong><\/p>\n<p data-start=\"142\" data-end=\"228\">El an\u00e1lisis de los catorce cap\u00edtulos sectoriales de <strong><a href=\"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-content\/uploads\/2026\/01\/Propuestas-Politicas-2026-2031.pdf\">propuestas de pol\u00edtica p\u00fablica para el periodo 2026\u20132031<\/a><\/strong>, elaborado como contribuci\u00f3n t\u00e9cnica de Videnza Instituto al debate nacional, permite identificar coincidencias estructurales que trascienden las particularidades de cada sector:<strong> el principal problema del Estado ya no es la falta de normas, planes o diagn\u00f3sticos, sino la debilidad persistente en la implementaci\u00f3n de las pol\u00edticas p\u00fablicas<\/strong>.<\/p>\n<h2 data-start=\"233\" data-end=\"303\">Capacidad de ejecuci\u00f3n como eje transversal de la agenda 2026\u20132031<\/h2>\n<p>En la mayor\u00eda de los sectores existen marcos legales y estrat\u00e9gicos relativamente claros y consensuados. Sin embargo, estos<strong> no se traducen en mejoras sostenidas en servicios, productividad o bienestar <\/strong>debido a la<strong> fragmentaci\u00f3n institucional, <\/strong>la <strong>superposici\u00f3n de programas, <\/strong>la <strong>limitada capacidad de ejecuci\u00f3n <\/strong>y la <strong>ausencia de mecanismos efectivos de seguimiento<\/strong>. Por ello, el \u00e9nfasis transversal de la agenda 2026\u20132031 est\u00e1 en <strong>fortalecer la capacidad del Estado para ejecutar, coordinar y sostener las intervenciones en el tiempo<\/strong>, desplazando el foco del \u201cqu\u00e9\u201d al \u201cc\u00f3mo\u201d.<\/p>\n<h2 data-start=\"308\" data-end=\"374\">Gobernanza y liderazgo pol\u00edtico para reformas intersectoriales<\/h2>\n<p data-start=\"1212\" data-end=\"1988\">Un segundo elemento com\u00fan es la necesidad de una <strong>gobernanza clara y de liderazgo pol\u00edtico de alto nivel<\/strong>. Los problemas sectoriales son, en esencia, transversales e intergubernamentales. El desempe\u00f1o del <strong>agro depende del agua, <\/strong>la <strong>infraestructura <\/strong>y el <strong>financiamiento<\/strong>; <strong>el acceso efectivo a agua y saneamiento depende tanto de la inversi\u00f3n como de la gesti\u00f3n y la sostenibilidad financiera<\/strong>; la <strong>seguridad ciudadana, la justicia y la infraestructura requieren coordinaci\u00f3n entre m\u00faltiples entidades<\/strong>. En este contexto, ning\u00fan ministerio puede conducir reformas de manera aislada. Los documentos coinciden en la importancia de fortalecer el rol del centro de gobierno, particularmente de la PCM, en estrecha articulaci\u00f3n con el MEF, para priorizar, coordinar y destrabar la ejecuci\u00f3n.<\/p>\n<h2 data-start=\"379\" data-end=\"441\">Gesti\u00f3n por resultados, informaci\u00f3n y rendici\u00f3n de cuentas<\/h2>\n<p data-start=\"1990\" data-end=\"2556\">El tercer elemento transversal es la centralidad de la gesti\u00f3n por resultados, los datos y la rendici\u00f3n de cuentas. El bajo impacto del gasto p\u00fablico se explica, en buena medida, por la <strong>falta de objetivos claros y medibles y por la ausencia de sistemas integrados de informaci\u00f3n que permitan monitorear avances y corregir desviaciones<\/strong>. Las propuestas enfatizan la necesidad de <strong>definir pocos resultados estrat\u00e9gicos, establecer metas verificables al 2031 y contar con tableros de seguimiento p\u00fablicos<\/strong> que orienten la toma de decisiones y fortalezcan la transparencia.<\/p>\n<h2 data-start=\"446\" data-end=\"518\">Prioridades iniciales para asegurar un arranque efectivo del mandato<\/h2>\n<p data-start=\"2558\" data-end=\"3072\">A partir de estos consensos, la agenda propone una secuencia clara para el inicio del mandato. Los <strong>primeros meses deben concentrarse en crear condiciones habilitantes: instalar una arquitectura de gobernanza efectiva, ordenar prioridades, organizar la informaci\u00f3n disponible y abordar cuellos de botella cr\u00edticos<\/strong> como proyectos paralizados o fallas operativas. Iniciar el gobierno con grandes anuncios sectoriales sin resolver previamente la capacidad de implementaci\u00f3n reproduce los fracasos de ciclos anteriores.<\/p>\n<p data-start=\"2558\" data-end=\"3072\">Mira aqu\u00ed su entrevista en <strong>RPP Noticias<\/strong>:<\/p>\n<p><iframe loading=\"lazy\" title=\"La delincuencia entre principales riesgos del Per\u00fa en 2026: \u00bfCu\u00e1l es el diagn\u00f3stico? #LasCosasRPP\" width=\"1080\" height=\"608\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/ECixY0ZNFNk?feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share\" referrerpolicy=\"strict-origin-when-cross-origin\" allowfullscreen><\/iframe><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Luis Miguel Castilla El an\u00e1lisis de los catorce cap\u00edtulos sectoriales de propuestas de pol\u00edtica p\u00fablica para el periodo 2026\u20132031, elaborado como contribuci\u00f3n t\u00e9cnica de Videnza Instituto al debate nacional,&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":9672,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[7435,7453,7449,7324,7437,6363,4952,7440,6532,6604,7436,240,7397,2608,7447,723,1298,139,6309,4458,7396,7454,760,77,7443,307,7446,3663,7430,7452,214,7439,7438,7434,1715,7394,7451,1049,7444,7442,7441,7450,7448,7445,4908,137],"class_list":{"0":"post-9668","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-estado-eficiente","8":"tag-agenda-2026-2031","9":"tag-arquitectura-de-gobernanza","10":"tag-capacidad-de-ejecucion","11":"tag-capacidad-del-estado","12":"tag-centro-de-gobierno","13":"tag-coordinacion-interinstitucional","14":"tag-cuellos-de-botella","15":"tag-datos-para-la-toma-de-decisiones","16":"tag-debate-nacional","17":"tag-eficiencia-del-gasto-publico","18":"tag-ejecucion-de-politicas-publicas","19":"tag-estado-peruano","20":"tag-evaluacion-de-politicas-publicas","21":"tag-fortalecimiento-institucional","22":"tag-fragmentacion-institucional","23":"tag-gasto-publico","24":"tag-gestion-por-resultados","25":"tag-gestion-publica","26":"tag-gobernanza-publica","27":"tag-impacto-del-gasto-publico","28":"tag-implementacion-de-politicas-publicas","29":"tag-inicio-de-mandato","30":"tag-liderazgo-politico","31":"tag-mef","32":"tag-metas-al-2031","33":"tag-ministerio-de-economia-y-finanzas","34":"tag-monitoreo-de-politicas","35":"tag-pcm","36":"tag-planificacion-estrategica-del-estado","37":"tag-politicas-intersectoriales","38":"tag-politicas-publicas","39":"tag-politicas-sectoriales","40":"tag-presidencia-del-consejo-de-ministros","41":"tag-propuestas-de-politica-publica","42":"tag-proyectos-paralizados","43":"tag-reformas-del-estado","44":"tag-reformas-intergubernamentales","45":"tag-rendicion-de-cuentas","46":"tag-resultados-estrategicos","47":"tag-seguimiento-y-monitoreo","48":"tag-sistemas-de-informacion-publica","49":"tag-sostenibilidad-de-politicas-publicas","50":"tag-superposicion-de-programas","51":"tag-tableros-de-control","52":"tag-transparencia-publica","53":"tag-videnza-instituto"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9668","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9668"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9668\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":9671,"href":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9668\/revisions\/9671"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/media\/9672"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9668"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9668"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9668"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}