{"id":8968,"date":"2025-08-27T15:58:36","date_gmt":"2025-08-27T20:58:36","guid":{"rendered":"https:\/\/propuestasdelbicentenario.pe\/?p=8968"},"modified":"2025-08-27T16:00:18","modified_gmt":"2025-08-27T21:00:18","slug":"solo-48-de-hogares-urbanos-recibe-agua-todo-el-dia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/blog\/2025\/08\/27\/solo-48-de-hogares-urbanos-recibe-agua-todo-el-dia\/","title":{"rendered":"Solo 48% de hogares urbanos recibe agua todo el d\u00eda"},"content":{"rendered":"


\nPor Luis Miguel Castilla<\/strong><\/p>\n

El hecho de que uno de cada dos hogares en el Per\u00fa tenga acceso a agua potable todo el d\u00eda<\/strong> muestra uno de los principales desaf\u00edos<\/strong> que deber\u00e1 enfrentar quien aspire a gobernarnos. Esta situaci\u00f3n no se condice con la enorme cantidad de recursos p\u00fablicos asignados a este servicio b\u00e1sico ni con las prioridades (ni la eficacia) que los distintos gobiernos han tenido al respecto.<\/p>\n

Deficiencias cr\u00edticas en las EPS<\/h2>\n

Las 50 empresas prestadoras de agua y saneamiento (EPS) que operan en el \u00e1mbito urbano muestran una elevad\u00edsima deficiencia operativa: cerca del 37% del agua producida no se factura<\/strong> (p\u00e9rdidas f\u00edsicas y comerciales: fugas, conexiones ilegales, submedici\u00f3n). Adem\u00e1s, se reporta tratamiento de aguas residuales de alrededor del 80% <\/strong>de lo recolectado, con cobertura desigual. En materia de inversi\u00f3n, se observ\u00f3 una ejecuci\u00f3n del 39% en 2024<\/strong> y una brecha de S\/ 120 mil millones<\/strong>, seg\u00fan informaci\u00f3n del MEF.<\/p>\n

Gobernanza fragmentada y captura pol\u00edtica<\/h2>\n

Esta realidad responde a un conjunto de factores. En primer lugar, las EPS muestran una gobernanza fragmentada<\/strong> y muchas de estas empresas est\u00e1n sujetas a captura pol\u00edtica<\/strong>. Las EPS pertenecen a municipalidades, con directorios sujetos a ciclos pol\u00edticos; por su parte, la OTASS<\/strong> (organismo dependiente del Ministerio de Vivienda) interviene a EPS con desempe\u00f1o cr\u00edtico, pero el r\u00e9gimen de apoyo es temporal y no corrige los problemas de fondo.<\/strong><\/p>\n

Tarifas insuficientes y baja eficiencia comercial<\/h2>\n

Por otro lado, las tarifas no han cubierto los costos totales ni las renovaciones o mantenimientos<\/strong> necesarios. Si bien la Sunass ha acelerado estudios tarifarios (hoy las 50 EPS cuentan con estudios vigentes), la \u201cse\u00f1al econ\u00f3mica\u201d a\u00fan es insuficiente para cerrar la brecha y mantener los activos de estas empresas. Con elevadas tasas de p\u00e9rdidas y baja micromedici\u00f3n<\/strong>, la mitad del problema corresponde a fugas <\/strong>y la otra mitad a errores comerciales<\/strong> (medidores envejecidos, subregistro, morosidad). Peor a\u00fan, pese a la asignaci\u00f3n de importantes recursos, la ejecuci\u00f3n f\u00edsica y financiera es baja debido a expedientes deficientes, sobrecostos y capacidades limitadas<\/strong> en municipalidades y EPS.<\/p>\n

Reformas urgentes para transformar el servicio<\/h2>\n

La salida a esta dram\u00e1tica situaci\u00f3n no es solo t\u00e9cnica, sino tambi\u00e9n institucional y financiera. Se requiere profesionalizar la gesti\u00f3n de las EPS v\u00eda APP o concesiones bien dise\u00f1adas<\/strong>; condicionar el financiamiento a resultados<\/strong>; y priorizar la micromedici\u00f3n<\/strong> y el mantenimiento<\/strong>. Adem\u00e1s, es necesario mejorar la gobernanza con mayor coordinaci\u00f3n entre MVCS, Sunass, gobiernos locales y EPS<\/strong>; reformar tarifas con criterios de sostenibilidad<\/strong>; y acelerar la digitalizaci\u00f3n del servicio<\/strong>. El problema del saneamiento urbano no es solo de infraestructura, sino tambi\u00e9n de gesti\u00f3n, financiamiento y prioridades<\/strong>. Actuar con decisi\u00f3n en estas l\u00edneas marcar\u00e1 la diferencia: o se transforma la forma en que se gestionan los servicios en las ciudades, o se seguir\u00e1 invirtiendo en un sistema que gasta mucho, pierde m\u00e1s y no garantiza lo esencial: agua segura y continua para todos.<\/p>\n

Acceda al reporte completo elaborado por Videnza Instituto<\/strong> en alianza con El Comercio<\/strong>:<\/a><\/p>\n

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