{"id":8778,"date":"2025-05-26T09:21:55","date_gmt":"2025-05-26T14:21:55","guid":{"rendered":"https:\/\/propuestasdelbicentenario.pe\/?p=8778"},"modified":"2025-05-26T09:22:59","modified_gmt":"2025-05-26T14:22:59","slug":"mineria-ilegal-y-reinfo-invertir-en-peru-es-cada-vez-mas-inseguro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/blog\/2025\/05\/26\/mineria-ilegal-y-reinfo-invertir-en-peru-es-cada-vez-mas-inseguro\/","title":{"rendered":"Miner\u00eda ilegal y Reinfo: \u00bfInvertir en Per\u00fa es cada vez m\u00e1s inseguro?"},"content":{"rendered":"<p><strong><br \/>\nPor Luis Miguel Castilla<\/strong><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">Una de las \u201cpapas m\u00e1s calientes\u201d que tiene el Gobierno es c\u00f3mo lidiar con el <strong>avance de la miner\u00eda ilegal en el pa\u00eds.<\/strong> Falta un mes para que se venza el plazo de <strong>pr\u00f3rroga del Registro Integral de Formalizaci\u00f3n Minera (Reinfo)<\/strong> y todo indica que se patear\u00e1 hasta fin de a\u00f1o, en plena recta final hacia las elecciones generales. El avance hacia una f\u00f3rmula legal que permita una <strong>mayor formalizaci\u00f3n de la miner\u00eda artesanal y la peque\u00f1a miner\u00eda (MAPE) ha sido casi nulo<\/strong> y, m\u00e1s bien, el Gobierno ha mostrado una total <strong>improvisaci\u00f3n en el reglamento de la ley que prorrog\u00f3 el plazo de vencimiento del Reinfo.<\/strong><\/span><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<h2><span data-contrast=\"auto\">El Reinfo hereditario: una figura que desvirt\u00faa el proceso de formalizaci\u00f3n<\/span><span data-ccp-props=\"{}\">\u00a0<\/span><\/h2>\n<p><span data-contrast=\"auto\">Esta semana hemos visto la publicaci\u00f3n del <strong>DS 009-2025-MINEM,<\/strong> estableciendo el <strong>car\u00e1cter hereditario del registro en el Reinfo<\/strong>, desnaturaliz\u00e1ndolo y d\u00e1ndole el tratamiento de un derecho adquirido. Esto provoca suspicacia sobre cu\u00e1l ser\u00eda la real intenci\u00f3n del Minem al introducir en la reglamentaci\u00f3n la figura del Reinfo hereditario, dado que este no es un aspecto contemplado en la citada ley. Un registro como <strong>el Reinfo no puede ser considerado hereditario al no representar en s\u00ed mismo un derecho sobre un bien<\/strong>. El Reinfo no otorga ning\u00fan derecho, es un mero registro tipo padr\u00f3n para poder seguir un tr\u00e1mite de formalizaci\u00f3n que es temporal. <strong>Esta medida solo avalar\u00e1 la proliferaci\u00f3n de informales y la perpetuaci\u00f3n de esta condici\u00f3n bajo el escudo de la herencia.<\/strong><\/span><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<h2><span data-contrast=\"auto\">Contradicciones internas en el Minem sobre la herencia del Reinfo<\/span><span data-ccp-props=\"{}\">\u00a0<\/span><\/h2>\n<p><span data-contrast=\"auto\">Peor a\u00fan, se evidencian claras<strong> contradicciones al interior del Minem<\/strong>. Por un lado, <strong>el ministro ha declarado que el Reinfo que se herede solo se aplicar\u00e1 respecto a los Reinfo vigentes <\/strong>y hasta diciembre de 2025. Por otro, el <strong>director de Formalizaci\u00f3n <\/strong>ha se\u00f1alado que la transferencia de titularidad por sucesi\u00f3n busca que<strong> los herederos se hagan cargo de los pasivos ambientales<\/strong> que se puedan generar producto de las actividades informales. Esto es contradictorio considerando el hecho de que el <strong>mayor porcentaje de Reinfo suspendidos, pero que siguen operando<\/strong>, <strong>est\u00e1n en esa condici\u00f3n por no haber siquiera presentado el instrumento de gesti\u00f3n ambiental<\/strong>. Es decir, estos <strong>Reinfo operan sin medidas de prevenci\u00f3n ni mitigaci\u00f3n de sus impactos ambientales.<\/strong> Entonces, se cae el argumento de querer asegurar responsabilidades ambientales.<\/span><span data-ccp-props=\"{}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<h2><span data-contrast=\"auto\">El problema de la superposici\u00f3n de derechos y el riesgo de blanqueo de oro ilegal<\/span><span data-ccp-props=\"{}\">\u00a0<\/span><\/h2>\n<p><span data-contrast=\"auto\">Lo que no se discute es qu\u00e9 hacer con la <strong>superposici\u00f3n de la propiedad<\/strong>, habida cuenta de que <strong>el 95% de inscritos en el Reinfo opera en concesiones mineras de terceros formales<\/strong>. Otorgar derechos de propiedad colisionar\u00eda con la inviolabilidad constitucional del derecho de propiedad de las concesiones formales vigentes. Adem\u00e1s, la <strong>falta de mecanismos de trazabilidad del oro no permite viabilizar opciones de eventuales \u201ccompradores\u201d,<\/strong> como lo que se plantear\u00eda hacer con el Banco de la Naci\u00f3n. As\u00ed, se estar\u00eda impulsando un mecanismo de blanqueamiento del oro ilegal. Falta mucho por discutir en uno de los temas m\u00e1s complejos, en un contexto de avance de la criminalidad organizada y violencia al alza. <strong>El Congreso no muestra ninguna voluntad de abordar con seriedad este flagelo, estando m\u00e1s interesado en los votos que estar\u00edan en juego.<\/strong><\/span><\/p>\n<p>Accede aqu\u00ed a la entrevista completa publicada en <strong>RPP Noticias<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><iframe loading=\"lazy\" title=\"Miner\u00eda ilegal y REINFO: \u00bfInvertir en Per\u00fa es cada vez m\u00e1s inseguro? #LASCOSASRPP | ENTREVISTA\" width=\"1080\" height=\"608\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/Ws9do0MRRsw?feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share\" referrerpolicy=\"strict-origin-when-cross-origin\" allowfullscreen><\/iframe><\/p>\n<p><span data-ccp-props=\"{}\">\u00a0<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Luis Miguel Castilla Una de las \u201cpapas m\u00e1s calientes\u201d que tiene el Gobierno es c\u00f3mo lidiar con el avance de la miner\u00eda ilegal en el pa\u00eds. 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