{"id":8336,"date":"2025-01-31T16:20:15","date_gmt":"2025-01-31T21:20:15","guid":{"rendered":"https:\/\/propuestasdelbicentenario.pe\/?p=8336"},"modified":"2025-01-31T16:20:15","modified_gmt":"2025-01-31T21:20:15","slug":"mef-apostara-por-shock-regulatorio-para-inversion-privada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/blog\/2025\/01\/31\/mef-apostara-por-shock-regulatorio-para-inversion-privada\/","title":{"rendered":"MEF apostar\u00e1 por \u00abshock regulatorio\u00bb para inversi\u00f3n privada"},"content":{"rendered":"


\nPor Luis Miguel Castilla<\/strong><\/p>\n

Por en\u00e9sima vez, el Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas (MEF) anuncia un shock desregulador para acelerar el crecimiento de la inversi\u00f3n privada<\/strong>. Obviamente, el anuncio es bienvenido; sin embargo, cuando ya estamos por el tercer intento de simplificaci\u00f3n administrativa (dos delegaciones de facultades legislativas) e iniciativas que a\u00fan no est\u00e1n teniendo los efectos esperados (ventanilla \u00fanica digital para el sector minero), quiz\u00e1 lo m\u00e1s recomendable es implementar lo aprobado para que el anuncio no caiga en saco roto.<\/strong><\/span>\u00a0<\/strong><\/p>\n

La asfixia regulatoria y sus desaf\u00edos<\/h2>\n

Es evidente que tenemos una asfixia regulatoria que mantiene elevados los costos de transacci\u00f3n<\/strong> para todo tipo de inversi\u00f3n o emprendimiento y urge simplificarlos, pero el problema pareciera radicar en la aplicaci\u00f3n de las normas vigentes o en los desincentivos que enfrentan los funcionarios<\/strong> a cargo de otorgar permisos, licencias o aprobar instrumentos ambientales, entre otros, de manera oportuna y as\u00ed cumplir con los plazos legales establecidos<\/strong>. Esto demanda mayor voluntad pol\u00edtica<\/strong> para que la administraci\u00f3n p\u00fablica, en los tres niveles de Gobierno, reaccione con mayor velocidad y sentido de urgencia.<\/strong><\/span>\u00a0<\/strong><\/p>\n

Barreras normativas no resueltas y su impacto<\/span>\u00a0<\/span><\/h2>\n

Dos barreras que no se resuelven normativamente tienen que ver con la discrecionalidad<\/strong> mal entendida<\/strong> que ejercen municipios a cargo de diversos tr\u00e1mites, que no cumplen los plazos legales y que muchas veces terminan extorsionando por cupos a los \u201cadministrados\u201d<\/strong>. Este es un fen\u00f3meno que se ha desbocado y una norma simplificada no resuelve. Quiz\u00e1 una mayor digitalizaci\u00f3n podr\u00eda ayudar<\/strong>, as\u00ed como un mayor alcance del plan de incentivos municipales del MEF<\/strong>, que otorga premios a los municipios que se esfuerzan por mejorar su gesti\u00f3n.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

La par\u00e1lisis decisional y la cultura punitiva<\/span>\u00a0<\/span><\/h2>\n

La otra tiene que ver con la penalizaci\u00f3n <\/strong>que ejerce muchas veces la Contralor\u00eda<\/strong> y que paraliza la toma de decisiones. Los abusos que se desprenden de auditor\u00edas deficientes<\/strong> y la cultura punitiva y sancionatoria de la Contralor\u00eda<\/strong> son responsables de la par\u00e1lisis en la toma de decisiones<\/strong>. Si a esto sumamos que, a medida que se acerquen las elecciones, habr\u00e1 mayor incentivo para que los funcionarios opten por \u201cpatear\u201d decisiones<\/strong> para el pr\u00f3ximo gobierno para evitar asumir responsabilidad.<\/strong><\/span>\u00a0<\/strong><\/p>\n

Soluciones estructurales m\u00e1s all\u00e1 de la normativa<\/span>\u00a0<\/span><\/h2>\n

Ninguno de estos temas se resuelve con normas, sino con un servicio civil meritocr\u00e1tico<\/strong> y estable<\/strong> y un liderazgo eficaz<\/strong>. La alta tasa de rotaci\u00f3n de funcionarios <\/strong>tampoco ayuda a que haya continuidad en la aplicaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas. Por ello, el shock desregulador, para que efectivamente funcione, tiene que abordar estos temas que van m\u00e1s all\u00e1 de aprobar normas.<\/strong> Esto no quiere decir que no haya un exceso de normas y que una buena purga no sea bienvenida, as\u00ed como la adecuada aplicaci\u00f3n de est\u00e1ndares de calidad regulatoria<\/strong>.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

La necesidad de una agenda integral para el crecimiento<\/span>\u00a0<\/span><\/h2>\n

Todo esto constituye una agenda importante para volver a tiempos de mayor crecimiento de la inversi\u00f3n privada.<\/strong> El Consejo Nacional de Competitividad y las mesas ejecutivas del MEF son buenos instrumentos, pero tienen que ser complementados por acciones m\u00e1s eficaces <\/strong>en los rubros mencionados.<\/span><\/p>\n

Lee su opini\u00f3n publicada en Gesti\u00f3n<\/strong>:<\/p>\n

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