{"id":8220,"date":"2024-12-13T10:37:03","date_gmt":"2024-12-13T15:37:03","guid":{"rendered":"https:\/\/propuestasdelbicentenario.pe\/?p=8220"},"modified":"2024-12-13T15:40:26","modified_gmt":"2024-12-13T20:40:26","slug":"120-disposiciones-complementarias-en-el-presupuesto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/blog\/2024\/12\/13\/120-disposiciones-complementarias-en-el-presupuesto\/","title":{"rendered":"120 disposiciones complementarias en el presupuesto"},"content":{"rendered":"<p><strong><br \/>\nPor Luis Miguel Castilla<\/strong><\/p>\n<p><span data-contrast=\"auto\">Vale la pena revisar la <strong>ley de presupuesto del sector p\u00fablico del 2025<\/strong>, publicada hace un par de d\u00edas, a la luz de un <strong>nuevo fallo emitido por el Tribunal Constitucional (TC)<\/strong>, en el que vuelve a ratificar su interpretaci\u00f3n respecto a la <strong>iniciativa de gasto del Congreso<\/strong>. Es decir, vuelve a sentenciar que cualquier ley aprobada por el Legislativo que genere <strong>egresos futuros m\u00e1s all\u00e1 del a\u00f1o fiscal<\/strong> en curso es compatible con el <strong>art\u00edculo 79<\/strong> de la Constituci\u00f3n. Este hecho constituye un <strong>riesgo enorme para la salud de las cuentas p\u00fablicas<\/strong>, ya que valida iniciativas de gasto de congresistas que legislan con m\u00f3viles particulares y han mostrado poco apego a la disciplina fiscal. Es as\u00ed como, durante el <strong>debate de la ley de presupuesto<\/strong>, <strong>diversos congresistas pretendieron incluir demandas adicionales de gasto p\u00fablico por m\u00e1s de S\/ 20.000 millones<\/strong>, seg\u00fan palabras del propio ministro de Econom\u00eda durante su intervenci\u00f3n en el pleno.<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;134233117&quot;:false,&quot;134233118&quot;:false,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559738&quot;:240,&quot;335559739&quot;:240}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<h2>Aprobaci\u00f3n de disposiciones que incrementan el gasto corriente<\/h2>\n<p><span data-contrast=\"auto\">Aunque no se logr\u00f3 dicho cometido, s\u00ed <strong>se aprob\u00f3<\/strong> <strong>un texto<\/strong> que incluy\u00f3 <strong>120 disposiciones complementarias<\/strong> <strong>finales,<\/strong> en las que se le da <strong>cobertura legal<\/strong> al financiamiento de m\u00faltiples <strong>pedidos<\/strong> por <strong>aumentar gasto corriente<\/strong>. As\u00ed, se aprobaron nuevas <strong>escalas remunerativas<\/strong>, <strong>bonificaciones<\/strong> y <strong>nombramientos para trabajadores<\/strong> de entidades p\u00fablicas, desde el Poder Judicial, el magisterio, las Fuerzas Armadas, etc. En algunos casos se desfinanciaron ciertas partidas presupuestarias y en otros se incubar\u00e1n pedidos que perseguir\u00e1n al MEF durante la ejecuci\u00f3n presupuestaria del a\u00f1o entrante. Caso aparte constituye el <strong>incremento de la partida presupuestaria para el propio Congreso de la Rep\u00fablica<\/strong>, que alcanza <strong>S\/ 1.400 millones<\/strong>, casi el triple del presupuesto que ten\u00eda hace 10 a\u00f1os. Como era de esperar, m\u00e1s de <strong>S\/ 200 millones<\/strong> ser\u00e1n destinados al <strong>pago de incrementos salariales<\/strong>. Todas estas aprobaciones <strong>aumentar\u00e1n el crecimiento del gasto corriente,<\/strong> que se ha disparado en los \u00faltimos 5 a\u00f1os, y <strong>rigidiza el presupuesto p\u00fablico<\/strong>, haciendo mucho m\u00e1s probable un duro ajuste que vendr\u00e1 a futuro para sanear las cuentas p\u00fablicas.<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;134233117&quot;:false,&quot;134233118&quot;:false,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559738&quot;:240,&quot;335559739&quot;:240}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<h2>Principales riesgos fiscales y macroecon\u00f3micos a futuro<\/h2>\n<p><span data-contrast=\"auto\">Tres problemas graves contin\u00faan gener\u00e1ndose ante la <strong>voracidad de los legisladores y la complicidad del Ejecutivo:<\/strong><\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;134233117&quot;:false,&quot;134233118&quot;:false,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559738&quot;:240,&quot;335559739&quot;:240}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<ol>\n<li><span data-contrast=\"auto\">El <strong>incremento de presupuesto<\/strong> <strong>sin lograr mejorar la<\/strong> <strong>calidad de vida de los peruanos<\/strong> incuba una bomba de tiempo social ante el incumplimiento de <strong>expectativas de mejoras en el acceso<\/strong> y <strong>calidad de servicios<\/strong> b\u00e1sicos para la poblaci\u00f3n.<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;134233117&quot;:false,&quot;134233118&quot;:false,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559738&quot;:240,&quot;335559739&quot;:240}\">\u00a0<\/span><\/li>\n<li><span data-contrast=\"auto\">La<strong> predominancia pol\u00edtica<\/strong> sobre la tecnocracia nos puede nuevamente conducir a \u00e9pocas pasadas en las que se generaron enormes <strong>desequilibrios macroecon\u00f3micos<\/strong> que afectaron a millones de peruanos. En el m\u00e1s corto plazo, una <strong>pol\u00edtica fiscal expansiva dificultar\u00e1 la labor del BCR<\/strong>, tal como lo advirti\u00f3 Julio Velarde en el \u00faltimo CADE.<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;134233117&quot;:false,&quot;134233118&quot;:false,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559738&quot;:240,&quot;335559739&quot;:240}\">\u00a0<\/span><\/li>\n<li><span data-contrast=\"auto\">Estando a menos de a\u00f1o y medio de las elecciones, es previsible que el <strong>desorden fiscal<\/strong> contin\u00fae y el <strong>incumplimiento recurrente de reglas fiscales<\/strong> ahora s\u00ed afecte nuestra calificaci\u00f3n crediticia. Peor a\u00fan, <strong>ya no tenemos un TC que discipline<\/strong> como lo ten\u00edamos en el pasado.<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;134233117&quot;:false,&quot;134233118&quot;:false,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559738&quot;:240,&quot;335559739&quot;:240}\">\u00a0<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p>Descubre m\u00e1s detalles en el informe de <strong>Videnza Instituto<\/strong> publicado en <strong>Gesti\u00f3n<\/strong>:<\/p>\n<p><span data-ccp-props=\"{&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6}\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-large wp-image-8221 aligncenter\" src=\"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/Gestion-LMC-973x1024.webp\" alt=\"\" width=\"973\" height=\"1024\" srcset=\"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/Gestion-LMC-973x1024.webp 973w, 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