{"id":8166,"date":"2024-11-29T10:25:36","date_gmt":"2024-11-29T15:25:36","guid":{"rendered":"https:\/\/propuestasdelbicentenario.pe\/?p=8166"},"modified":"2024-11-29T10:26:57","modified_gmt":"2024-11-29T15:26:57","slug":"mineria-ilegal-en-peru-complicidad-y-retrocesos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/blog\/2024\/11\/29\/mineria-ilegal-en-peru-complicidad-y-retrocesos\/","title":{"rendered":"Miner\u00eda ilegal en Per\u00fa: complicidad y retrocesos"},"content":{"rendered":"<p><strong>Por Luis Miguel Castilla<\/strong><\/p>\n<p>Hoy se est\u00e1 discutiendo en la <strong>Comisi\u00f3n de Energ\u00eda y Minas del Congreso de la Rep\u00fablica diversos proyectos de ley<\/strong> para <strong>formalizar a la miner\u00eda artesanal y de peque\u00f1a escala (MAPE)<\/strong> en medio de <strong>protestas de mineros informales<\/strong> y <strong>bloqueos de carreteras<\/strong> a lo largo del pa\u00eds. La pretensi\u00f3n es la <strong>pr\u00f3rroga del Reinfo <\/strong>por dos a\u00f1os m\u00e1s y, as\u00ed, seguir d\u00e1ndole <strong>carta blanca a los mineros ilegales para que sigan operando<\/strong> con total impunidad en el pa\u00eds.<\/p>\n<h2><span data-contrast=\"auto\">Consecuencias de la falta de estrategias del Ejecutivo<\/span><span data-ccp-props=\"{}\">\u00a0<\/span><\/h2>\n<p><span data-contrast=\"auto\">La tard\u00eda presentaci\u00f3n de la propuesta del Ejecutivo le vali\u00f3, entre otras cosas, la censura al ministro de Energ\u00eda y Minas (Minem). El <strong>Congreso<\/strong> parece predispuesto a darle un <strong>plazo adicional a un registro que ha probado ser totalmente inefectivo<\/strong> para formalizar a la MAPE (solo 2% de los inscritos en el Reinfo desde el 2016). Si bien el <strong>proyecto de ley<\/strong> presentado por el Ejecutivo tiene algunos <strong>aspectos positivos<\/strong>, <strong>es deficiente en algunos temas centrales<\/strong>, como <strong>no definir una estrategia de formalizaci\u00f3n integral<\/strong>, incluso cuando los expedientes vencidos pasen bajo la competencia del Minem cuando se venzan todos los plazos legales. Adem\u00e1s, sigue manteniendo la <strong>competencia de fiscalizaci\u00f3n en los gobiernos regionales<\/strong>. Estos \u00faltimos no solo carecen de los recursos y las capacidades suficientes, sino que son m\u00e1s proclives a ser capturados por <strong>intereses il\u00edcitos<\/strong>.<\/span><span data-ccp-props=\"{}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<h2><span data-contrast=\"auto\">Modificaciones que debilitan el proceso de registro<\/span><span data-ccp-props=\"{}\">\u00a0<\/span><\/h2>\n<p><span data-contrast=\"auto\">Peor a\u00fan, los congresistas est\u00e1n realizando <strong>modificaciones que debilitan el proceso de registro<\/strong>, tales como:<\/span><span data-ccp-props=\"{}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<ol>\n<li><span data-contrast=\"auto\"><strong>Retiro de la condici\u00f3n <\/strong>para permanecer en el<strong> Reinfo,<\/strong> de contar con <strong>autorizaci\u00f3n<\/strong> o <strong>tr\u00e1mite<\/strong> para <strong>uso de explosivos<\/strong>.<\/span><span data-ccp-props=\"{}\">\u00a0<\/span><\/li>\n<li><span data-contrast=\"auto\"><strong>Retiro <\/strong>como <strong>causal de exclusi\u00f3n <\/strong>del proceso de<strong> formalizaci\u00f3n<\/strong>, el hecho de haber sido <strong>denegada la inscripci\u00f3n <\/strong>en el registro de<strong> insumos qu\u00edmicos y bienes fiscalizados.<\/strong><\/span><strong>\u00a0<\/strong><\/li>\n<li><span data-contrast=\"auto\"><strong>Retiro<\/strong> del llamado <strong>expreso a fiscal\u00edas y polic\u00eda<\/strong> para garantizar el<strong> cese de actividades<\/strong> de quienes hayan sido <strong>excluidos<\/strong> del proceso de formalizaci\u00f3n.<\/span><span data-ccp-props=\"{}\">\u00a0<\/span><\/li>\n<li><span data-contrast=\"auto\"><strong>Retiro <\/strong>de la <strong>exigencia<\/strong> de no estar invadiendo los \u00e1mbitos de un<strong> instrumento de gesti\u00f3n ambiental<\/strong> de un tercero para poder permanecer en el proceso de formalizaci\u00f3n.<\/span><span data-ccp-props=\"{}\">\u00a0<\/span><\/li>\n<li><span data-contrast=\"auto\">Mantiene un eventual <strong>proceso de formalizaci\u00f3n a plazo indeterminado<\/strong>, ya que primero se\u00f1ala 1 a\u00f1o prorrogable por un a\u00f1o adicional, y luego vincula dicha transitoriedad a la necesidad de tener aprobada una nueva<strong> Ley MAPE<\/strong> (esto depender\u00e1 de la<strong> voluntad del Congreso<\/strong>).<\/span><span data-ccp-props=\"{}\">\u00a0<\/span><\/li>\n<li><span data-contrast=\"auto\">Incluye como excepci\u00f3n a la<strong> obligaci\u00f3n de levantar la causa por la que un informal estuviera suspendido<\/strong>, cuando este hubiera iniciado un procedimiento de modificaci\u00f3n.<\/span><span data-ccp-props=\"{}\">\u00a0<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<h2><span data-contrast=\"auto\">Complicidad entre actores pol\u00edticos y la miner\u00eda ilegal<\/span><span data-ccp-props=\"{}\">\u00a0<\/span><\/h2>\n<p><span data-contrast=\"auto\">Esto confirma la perversa <strong>alianza entre un grupo multipartidario de congresistas con la miner\u00eda ilegal<\/strong> ante la permisividad del Ejecutivo. Lo que importa para algunos son los m\u00f3viles pol\u00edtico-electorales; para otros, lo que manda son sus <strong>lealtades con las econom\u00edas criminales que crecen en el pa\u00eds sin ninguna respuesta efectiva del Estado.<\/strong><\/span><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>Descubre m\u00e1s en su entrevista en <strong>Revista ProActivo:<\/strong><\/p>\n<p><iframe loading=\"lazy\" title=\"#CADEejecutivos 2024 | Entrevista a Luis Miguel Castilla, Exministro de Econom\u00eda y Finanzas\" width=\"1080\" height=\"608\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/NMoclpmQ_ks?list=PLFqTV9MT0E6-EQIyjhzRBrgFPiHI5Kj67\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share\" referrerpolicy=\"strict-origin-when-cross-origin\" allowfullscreen><\/iframe><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Luis Miguel Castilla Hoy se est\u00e1 discutiendo en la Comisi\u00f3n de Energ\u00eda y Minas del Congreso de la Rep\u00fablica diversos proyectos de ley para formalizar a la miner\u00eda artesanal&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":8174,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[3641,965,3643,2331,3646,669,3645,3647,54,3638,3144,3639,1651,462,1866,990,3140,3644,3642,3640,1760,3446],"class_list":{"0":"post-8166","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-actividades-extractivas","8":"tag-bloqueos-de-carreteras","9":"tag-congreso-de-la-republica","10":"tag-economia-criminal","11":"tag-estrategias-de-formalizacion-minera","12":"tag-fiscalizacion-minera","13":"tag-formalizacion-minera","14":"tag-impactos-de-la-mineria-ilegal","15":"tag-leyes-sobre-mineria","16":"tag-luis-miguel-castilla","17":"tag-mape","18":"tag-mineria-artesanal","19":"tag-mineria-artesanal-y-de-pequena-escala","20":"tag-mineria-en-peru","21":"tag-mineria-ilegal","22":"tag-mineria-ilegal-en-peru","23":"tag-mineria-informal","24":"tag-mineria-sostenible","25":"tag-mineria-y-corrupcion","26":"tag-mineria-y-gobiernos-regionales","27":"tag-mineria-y-politica","28":"tag-ministerio-de-energia-y-minas","29":"tag-reinfo"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8166","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8166"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8166\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":8173,"href":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8166\/revisions\/8173"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/media\/8174"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8166"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8166"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8166"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}