{"id":8152,"date":"2024-11-25T09:55:47","date_gmt":"2024-11-25T14:55:47","guid":{"rendered":"https:\/\/propuestasdelbicentenario.pe\/?p=8152"},"modified":"2024-11-25T09:55:47","modified_gmt":"2024-11-25T14:55:47","slug":"se-augura-una-farra-fiscal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/blog\/2024\/11\/25\/se-augura-una-farra-fiscal\/","title":{"rendered":"Se augura una farra fiscal"},"content":{"rendered":"

Por Luis Miguel Castilla<\/strong><\/p>\n

Entramos a la recta final para el debate<\/strong> y la aprobaci\u00f3n de la ley de presupuesto del 2025<\/strong>. Todav\u00eda la Comisi\u00f3n de Presupuesto no ha logrado aprobar el dictamen de dicha ley<\/strong> por no haber sido capaz de llegar a un consenso con el MEF respecto a un mayor control que el Legislativo quisiera tener sobre las modificaciones que se hacen a lo largo del a\u00f1o a la ley de presupuesto. Invocando el art\u00edculo 80 de la Constituci\u00f3n<\/strong>, que le atribuye esa competencia al Congreso, se pretende rigidizar el manejo hacendario<\/strong>. Por ejemplo, si se concerta a lo largo del pr\u00f3ximo a\u00f1o un endeudamiento externo para financiar un determinado proyecto de inversi\u00f3n, y hoy no hay plena certeza de que eso vaya a ocurrir, el Gobierno tendr\u00eda que presentar una nueva ley al Congreso para que se apruebe la introducci\u00f3n de ese marco presupuestario de financiamiento. O si determinado ministerio quisiera transferirle recursos a un gobierno regional o municipio, tendr\u00eda que ocurrir lo mismo. El meollo del asunto es que el Congreso quisiera tener al MEF presentando m\u00faltiples proyectos de ley<\/strong> a lo largo del a\u00f1o para as\u00ed poder presionarlo por mayor gasto p\u00fablico<\/strong>. No se trata de una s\u00fabita mayor intenci\u00f3n de fiscalizaci\u00f3n.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

El dictamen: una aprobaci\u00f3n forzada bajo presi\u00f3n<\/span>\u00a0<\/span><\/h2>\n

El dictamen se aprobar\u00e1 eventualmente<\/strong> ante la proximidad del plazo tope legal<\/strong> y la discusi\u00f3n se trasladar\u00e1 al pleno. Anticipamos dos d\u00edas de lectura por parte de legisladores de una avalancha de pedidos de inclusi\u00f3n de iniciativas de gasto<\/strong>, facultad que no tiene el Congreso. Lamentablemente, en esta ocasi\u00f3n, el hecho de que el Tribunal Constitucional<\/strong> haya interpretado laxamente esta prohibici\u00f3n<\/strong> har\u00e1 que los congresistas<\/strong> se sientan facultados para presentar incrementos en escalas remunerativas<\/strong> y en plazas de personal<\/strong> en entidades p\u00fablicas y una infinidad de nuevos proyectos de inversi\u00f3n p\u00fablica que no lograron ingresar al dictamen.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Modificaciones legislativas que comprometen la sostenibilidad fiscal<\/span>\u00a0<\/span><\/h2>\n

Si bien el Parlamento<\/strong> no puede aumentar los topes de gasto aprobados por el Ejecutivo<\/strong>, s\u00ed puede introducir modificaciones<\/strong> y disposiciones <\/strong>que generan presi\u00f3n futura de gasto adicional<\/strong>. As\u00ed, tendremos mucho gasto aprobado en la ley sin contar con una fuente de financiamiento<\/strong> y una incapacidad del MEF<\/strong> de atenderlo sin violar a\u00fan m\u00e1s sus reglas fiscales o topes al d\u00e9ficit fiscal. La manera de corroborar estos cambios ser\u00e1 comparando el proyecto de ley presentado en agosto con la ley que sea publicada en diciembre. Esas diferencias en los anexos y la contabilizaci\u00f3n del mayor gasto por la incorporaci\u00f3n de nuevas disposiciones complementarias finales en el texto sustitutorio que se vote, permitir\u00e1n dimensionar la farra fiscal que el Congreso engendrar\u00e1 y que el MEF no podr\u00e1 contener<\/strong>.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Un gobierno d\u00e9bil y una agenda pol\u00edtica que prioriza intereses electorales<\/span>\u00a0<\/span><\/h2>\n

A este gobierno poco le importa la responsabilidad fiscal<\/strong> y m\u00e1s bien ceder\u00e1 a todas las presiones<\/strong> con miras a obtener algo de ox\u00edgeno para seguir en el poder. Peor a\u00fan si ahora hay reelecci\u00f3n parlamentaria<\/strong>, los m\u00f3viles pol\u00edticos ser\u00e1n m\u00e1s significativos <\/strong>que en el pasado. Estamos advertidos de una semana durante la cual se seguir\u00e1 vulnerando nuestra fortaleza fiscal.<\/strong><\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Lee aqu\u00ed su columna publicada en El Comercio:<\/strong><\/p>\n

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