{"id":7933,"date":"2024-09-23T15:03:00","date_gmt":"2024-09-23T20:03:00","guid":{"rendered":"https:\/\/propuestasdelbicentenario.pe\/?p=7933"},"modified":"2024-09-23T15:15:27","modified_gmt":"2024-09-23T20:15:27","slug":"aceleracion-de-la-urbanizacion-de-la-pobreza-en-el-pais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/blog\/2024\/09\/23\/aceleracion-de-la-urbanizacion-de-la-pobreza-en-el-pais\/","title":{"rendered":"Aceleraci\u00f3n de la urbanizaci\u00f3n de la pobreza en el pa\u00eds"},"content":{"rendered":"<p><strong>Por Luis Miguel Castilla<\/strong><\/p>\n<p><span class=\"TextRun SCXW240438213 BCX0\" lang=\"ES-ES\" xml:lang=\"ES-ES\" data-contrast=\"auto\"><span class=\"NormalTextRun SCXW240438213 BCX0\">Revertir el empobrecimiento de las ciudades deber\u00eda ser la principal prioridad del Gobierno y de aquellos que postular\u00e1n a cargos de elecci\u00f3n popular en los pr\u00f3ximos 18 meses. El principal legado de la pandemia ha sido la <strong>precarizaci\u00f3n laboral<\/strong> y el <strong>aumento desproporcionado de la pobreza urbana<\/strong>. Solo en Lima Metropolitana, el <strong>n\u00famero de pobres se ha duplicado<\/strong> en los \u00faltimos a\u00f1os, situaci\u00f3n que se torna patente ante el <strong>colapso en la provisi\u00f3n de servicios b\u00e1sicos<\/strong> y el <strong>repunte de la criminalidad<\/strong> que afecta a todos.<\/span><\/span><span class=\"EOP SCXW240438213 BCX0\" data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559739&quot;:160,&quot;335559740&quot;:279}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<h2>Desaf\u00edos de las transferencias monetarias<\/h2>\n<p><span data-contrast=\"auto\">El problema delicado es que la receta conocida no es tan efectiva para lidiar con la pobreza urbana: la experiencia pasada ha estado dirigida a dise\u00f1ar <strong>programas de transferencias monetarias en el \u00e1mbito rural<\/strong>. La herramienta m\u00e1s efectiva ha sido el <strong>programa Juntos<\/strong>, que otorga <strong>transferencias a los m\u00e1s pobres para cambiar comportamientos<\/strong>. Vale decir que los pagos que otorga el Estado est\u00e1n sujetos a que se cumplan requisitos m\u00ednimos, como <strong>controles de las madres gestantes<\/strong>, <strong>mediciones de crecimiento<\/strong> y <strong>desarrollo de los ni\u00f1os, entre otros<\/strong>. Las evaluaciones realizadas confirman que este tipo de intervenciones focalizadas efectivamente lograron <strong>mejorar indicadores de capital humano <\/strong>y<strong> redujeron la pobreza rural.<\/strong><\/span><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<h2>Efectividad y limitaciones en la pandemia<\/h2>\n<p><span data-contrast=\"auto\">Cuando fue la pandemia, se intent\u00f3 universalizar la cobertura y se relajaron los controles previstos. Los <strong>bonos otorgados<\/strong> fueron la \u00fanica opci\u00f3n disponible para llegar a la<strong> poblaci\u00f3n en situaci\u00f3n de emergencia<\/strong> al no poder trabajar por el confinamiento. La evidencia no es contundente respecto a la efectividad de este tipo de intervenci\u00f3n, pero la criticidad de la situaci\u00f3n probablemente no dejaba otras alternativas.<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559739&quot;:160,&quot;335559740&quot;:279}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<h2>Riesgos de programas de transferencias indiscriminadas<\/h2>\n<p><span data-contrast=\"auto\">El problema est\u00e1 en que <strong>la pobreza urbana se ha disparado<\/strong> y no es posible continuar con programas de transferencias indiscriminadas. <strong>No hay presupuesto p\u00fablico<\/strong> que las pueda sostener y ese tipo de intervenciones es m\u00e1s proclive al uso clientelar por parte de las autoridades de turno. Si bien el <strong>Midis est\u00e1 intentando dise\u00f1ar un programa Juntos Urbano<\/strong>, enfocado en <strong>objetivos como reinserci\u00f3n laboral<\/strong>, entre otros, lo cierto es que estamos ante una situaci\u00f3n en la que la pol\u00edtica p\u00fablica no ha sido dise\u00f1ada a\u00fan y los riesgos no son menores. El foco de intervenci\u00f3n ya no ser\u00edan los distritos de pobreza extrema rurales, sino en pobreza (incluidas las zonas urbanas), lo que hace la tarea muy compleja, tanto financieramente como para evitar su uso pol\u00edtico.<\/span><span data-ccp-props=\"{&quot;201341983&quot;:0,&quot;335551550&quot;:6,&quot;335551620&quot;:6,&quot;335559739&quot;:160,&quot;335559740&quot;:279}\">\u00a0<\/span><\/p>\n<h2>La necesidad de generar empleo y mejorar servicios<\/h2>\n<p><span data-contrast=\"auto\">Evidentemente, <strong>la generaci\u00f3n de empleo es la clave<\/strong> y esto a su vez depende de que el sector privado pueda crecer a tasas m\u00e1s elevadas. Adem\u00e1s, el <strong>cierre de brechas de servicios b\u00e1sicos se torna <\/strong>mucho m\u00e1s<strong> urgente<\/strong> por la escala de la poblaci\u00f3n que carece de estos servicios. El problema es que esta urgencia no tiene una cabal respuesta por el sector p\u00fablico, ineficiente y poco transparente en su accionar. Esta situaci\u00f3n demanda <strong>acciones urgentes<\/strong> para evitar un desenlace que podr\u00eda resultar muy<strong> desestabilizador para el pa\u00eds,<\/strong> en todo sentido, especialmente el<strong> pol\u00edtico.<\/strong><\/span><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/gestion.pe\/economia\/la-tendencia-hacia-la-urbanizacion-de-la-pobreza-en-el-pais-se-acelero-vulnerables-videnza-enaho-ingresos-noticia\/?ref=gesr\">Lee el informe completo de Videnza Instituto publicado en <strong>Gesti\u00f3n<\/strong>:<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/Recorte-pobreza.webp\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-large wp-image-7937 aligncenter\" src=\"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-content\/uploads\/2024\/09\/Recorte-pobreza-1024x878.webp\" alt=\"\" width=\"1024\" height=\"878\" 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