{"id":7522,"date":"2024-07-01T09:20:55","date_gmt":"2024-07-01T14:20:55","guid":{"rendered":"https:\/\/propuestasdelbicentenario.pe\/?p=7522"},"modified":"2024-07-01T09:21:21","modified_gmt":"2024-07-01T14:21:21","slug":"la-compleja-realidad-de-la-mineria-no-formal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/blog\/2024\/07\/01\/la-compleja-realidad-de-la-mineria-no-formal\/","title":{"rendered":"La compleja realidad de la miner\u00eda no formal"},"content":{"rendered":"

Por Luis Miguel Castilla<\/strong><\/p>\n

La realidad de la poblaci\u00f3n que vive de la miner\u00eda no formal, aproximada por los mineros en proceso de supuesta formalizaci\u00f3n en el Reinfo y los ilegales, es compleja y encararla constituye un enorme reto. La cadena productiva tiene eslabones claramente diferenciados desde la extracci\u00f3n (sea filoniana o aluvial), la transformaci\u00f3n en plantas de beneficio y la comercializaci\u00f3n. Para la fase de extracci\u00f3n aur\u00edfera, hemos identificado cinco espacios territoriales, que comprenden a distritos productores y distritos en provincias vecinas, para entender la din\u00e1mica socioecon\u00f3mica en esas jurisdicciones (que abarcan Piura, La Libertad, Arequipa, Puno y Madre de Dios).<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Flujos migratorios y din\u00e1mica socioecon\u00f3mica en zonas mineras<\/h2>\n

En materia de flujos migratorios (aproximados por cambios en la matr\u00edcula en educaci\u00f3n regular primaria ante la carencia de data oficial de poblaci\u00f3n por distrito), encontramos que algunas jurisdicciones, como Arequipa y Madre de Dios, se han convertido en polos de atracci\u00f3n de individuos (con sus respectivas familias) que se ven atra\u00eddos por los ingresos que una actividad de elevad\u00edsima rentabilidad. En otros territorios, como Piura, Pataz y Puno, ocurre lo opuesto, lo que se explicar\u00eda por el incremento exponencial de la violencia.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Comparaci\u00f3n de encadenamientos productivos entre miner\u00eda formal y no formal<\/h2>\n

Por otro lado, encontramos que, a diferencia de lo que ocurre en el caso de la miner\u00eda formal en el que se observan encadenamientos productivos y de empleo, en la miner\u00eda no formal esto ocurre con mucha menor intensidad. Los determinantes que explican los encadenamientos en la miner\u00eda tienden a tener un mayor impacto en la actividad formal (acceso a servicios b\u00e1sicos y conectividad f\u00edsica) que en la no formal. En otras palabras, hay evidencia que muestra que la miner\u00eda no formal tiende a operar como enclave, a diferencia de la formal, que es mucho m\u00e1s dependiente del entorno.<\/span><\/p>\n

Necesidad de pol\u00edticas p\u00fablicas diferenciadas para la miner\u00eda no formal y la miner\u00eda artesanal y de peque\u00f1a escala (MAPE)<\/h2>\n

Estos an\u00e1lisis son necesarios para comprender los patrones de comportamiento que gu\u00edan a m\u00e1s de medio mill\u00f3n de peruanos que dependen de la actividad minera no formal. Hay una compleja dimensi\u00f3n social que no se est\u00e1 entendiendo del todo, que debiera informar las acciones de pol\u00edtica p\u00fablica que tomen las autoridades. Una cosa es luchar con todos los medios disponibles en contra de la actividad ilegal que tiene ramificaciones con el crimen organizado y flagelos como la violencia y la trata de personas. Otra es encarar la realidad de la miner\u00eda artesanal y de peque\u00f1a escala (MAPE) que cada vez se torna m\u00e1s informal.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Estrategias diferenciadas para la formalizaci\u00f3n y recuperaci\u00f3n de la miner\u00eda artesanal y de peque\u00f1a escala (MAPE)<\/h2>\n

Si bien la l\u00ednea que divide a ambos grupos es muy tenue, las estrategias deben ser diferenciadas. Para unos, toda la fuerza del garrote; para otros, la zanahoria. La interdicci\u00f3n no es suficiente. Falta adem\u00e1s recuperar a la MAPE a trav\u00e9s de un cambio en las pol\u00edticas de formalizaci\u00f3n para que operen en el marco de la legalidad, no destruyan el medio ambiente y propicien condiciones m\u00ednimas de integridad a sus trabajadores. La simple eliminaci\u00f3n del Reinfo no basta. Debe ser acompa\u00f1ada por una estrategia social y productiva integral hoy ausente en esos territorios.<\/span>\u00a0<\/span><\/p>\n

Lee aqu\u00ed su columna publicada en El Comercio:<\/a><\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Por Luis Miguel Castilla La realidad de la poblaci\u00f3n que vive de la miner\u00eda no formal, aproximada por los mineros en proceso de supuesta formalizaci\u00f3n en el Reinfo y los…<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":7524,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[2327,2326,2328,2331,2325,2332,2330,2333,2329,2334],"class_list":{"0":"post-7522","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-actividades-extractivas","8":"tag-comparacion-entre-mineria-formal-y-no-formal","9":"tag-dinamica-socioeconomica-en-jurisdicciones-mineras","10":"tag-encadenamientos-productivos-en-mineria","11":"tag-estrategias-de-formalizacion-minera","12":"tag-flujos-migratorios-en-zonas-mineras","13":"tag-impacto-socioeconomico-de-la-mineria","14":"tag-mineria-artesanal-y-de-pequena-escala-mape","15":"tag-mineria-ilegal-y-crimen-organizado","16":"tag-politicas-publicas-para-la-mineria-no-formal","17":"tag-sostenibilidad-y-medio-ambiente-en-mineria"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7522","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7522"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7522\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7526,"href":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7522\/revisions\/7526"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/media\/7524"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7522"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7522"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7522"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}