{"id":5172,"date":"2023-07-04T19:51:13","date_gmt":"2023-07-05T00:51:13","guid":{"rendered":"https:\/\/propuestasdelbicentenario.pe\/?p=5172"},"modified":"2023-07-17T16:46:41","modified_gmt":"2023-07-17T21:46:41","slug":"el-reto-pendiente-de-fortalecer-la-participacion-politica-de-las-mujeres-en-el-peru","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/blog\/2023\/07\/04\/el-reto-pendiente-de-fortalecer-la-participacion-politica-de-las-mujeres-en-el-peru\/","title":{"rendered":"El reto pendiente de fortalecer la participaci\u00f3n pol\u00edtica de las mujeres en el Per\u00fa"},"content":{"rendered":"

Por Paola Bustamante.<\/strong><\/p>\n

La Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Per\u00fa reconoce el derecho a la participaci\u00f3n pol\u00edtica de mujeres y hombres (art\u00edculos 2\u00ba inciso 17; 31\u00ba y 35\u00ba), y est\u00e1 tambi\u00e9n reconocido como un derecho humano en diferentes instrumentos internacionales.<\/p>\n

En nuestro pa\u00eds, el ejercicio de este derecho, en condiciones de igualdad, por hombres y mujeres, no se ha visto reflejado en la realidad<\/strong>. La situaci\u00f3n de la mujer se caracteriza por una hist\u00f3rica exclusi\u00f3n en el acceso a cargos de poder y decisi\u00f3n dentro de las esferas gubernamentales. (Defensor\u00eda del Pueblo, 2006)<\/p>\n

La cuota de g\u00e9nero<\/h3>\n

Realizando un recuento en la historia, reci\u00e9n en 1955 las mujeres peruanas obtenemos el derecho al voto y a ser elegidas en elecciones generales. Es as\u00ed que en las elecciones al Parlamento de 1956 fueron elegidas por primera vez una senadora de 53 y ocho diputadas de 182. (ONPE, 2021)<\/p>\n

Durante estos 68 a\u00f1os, hemos avanzado poco a poco en generar los espacios y las oportunidades para que un mayor n\u00famero de mujeres l\u00edderes con propuestas pol\u00edticas asuman cargos de representaci\u00f3n popular<\/strong>.\u00a0La cuota de g\u00e9nero, ampliamente discutida y muchas veces criticada, es una de esas medidas afirmativas que los instrumentos internacionales promueven para incorporar efectivamente a las mujeres al escenario pol\u00edtico.<\/p>\n

En 1997, 42 a\u00f1os despu\u00e9s de obtener el derecho al voto y a ser elegidas, se aprueba la Ley 26859<\/a> que establece la cuota de g\u00e9nero en 25% para las listas parlamentarias.\u00a0En el a\u00f1o 2000, esta cuota de g\u00e9nero se ampl\u00eda al 30% (Ley 27387). Dos a\u00f1os despu\u00e9s se aprueba que la cuota de g\u00e9nero del 30% tambi\u00e9n se aplique para los cargos a nivel regional y local (Ley 27734). Y desde 2004 la cuota del 30% debe aplicarse en las elecciones al Parlamento Andino (Ley 28360).<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 se ha logrado?<\/h3>\n

Los resultados de la implementaci\u00f3n de estas medidas afirmativas han sido importantes, pero insuficientes.<\/strong> En el Informe Defensorial N.\u00ba 122 de la Defensor\u00eda del Pueblo se detalla el incremento en la participaci\u00f3n de las mujeres en la representaci\u00f3n parlamentaria: pas\u00f3 de 9 representantes en un Parlamento bicameral (una senadora y ocho diputadas) en 1956 a 35 congresistas en 2006, 28 en 2011, 36 en 2016 y 33 en 2020.<\/p>\n

En la aplicaci\u00f3n de la cuota de g\u00e9nero en la representaci\u00f3n a nivel regional y municipal, conforme a los datos del a\u00f1o 2013 de la asociaci\u00f3n civil Transparencia, tenemos que en 1995 fueron 53 mujeres alcaldesas provinciales y distritales. En 1998, con la aplicaci\u00f3n de la cuota del 25%<\/strong>, fueron 56 alcaldesas; en 2002, con la cuota del 30%<\/strong> fueron 53 alcaldesas provinciales y distritales y tres presidentas regionales; en 2006 fueron 50 alcaldesas y ninguna presidenta regional; y para 2010 se elev\u00f3 a 69 alcaldes y se mantuvo en cero la cantidad de presidentas regionales.<\/strong><\/p>\n

En 2014 sumaron 45 alcaldesas distritales, seis alcaldesas provinciales y una gobernadora regional. En 2018, el n\u00famero ascendi\u00f3 a 78 alcaldesas distritales, y se mantuvo en 6 alcaldesas provinciales y en ninguna gobernadora regional.<\/strong> (JNE, 2018)<\/p>\n

Paridad y alternancia<\/h3>\n

Es as\u00ed que en 2020, despu\u00e9s de un largo proceso de debate y de alianzas a favor de seguir implementando medidas afirmativas, se aprueba la Ley 31030, que garantiza la paridad y la alternancia de g\u00e9nero en las listas de candidatos y candidatas para cargos de elecci\u00f3n popular<\/strong> en los diferentes niveles de gobierno.<\/p>\n

Esta medida se implementa por primera vez en las elecciones generales de 2021, y en las regionales y municipales de 2022. Sus resultados fueron: de 130 congresistas, 47 son mujeres. Es la primera vez que la representaci\u00f3n parlamentaria femenina supera el 36%. Adem\u00e1s, se eligi\u00f3 dos gobernadoras regionales, 22 vicegobernadoras, ocho alcaldesas provinciales y 94 alcaldesas distritales. Respecto de los \u00faltimos comicios, tenemos una mayor representaci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n

\u00bfCu\u00e1les son los pr\u00f3ximos retos?<\/h3>\n

Los retos que tienen para que en las elecciones siguientes se cuente con mayor n\u00famero de mujeres elegidas son que se desempe\u00f1en con \u00e9tica, transparencia, honestidad, eficiencia, y que demuestren que las mujeres pueden ejercer adecuadamente cargos p\u00fablicos<\/strong> e implementar pol\u00edticas p\u00fablicas que beneficien a todos los ciudadanos. Lamentablemente, vemos que varias congresistas est\u00e1n inmersas en casos de corrupci\u00f3n y recortes de sueldos a sus trabajadores,<\/strong> algo inaceptable y que merece la m\u00e1xima sanci\u00f3n.<\/p>\n

En el caso de las vicegobernadoras, el reto es contribuir a una gesti\u00f3n regional eficiente,<\/strong> aun cuando el marco legal se\u00f1ala que s\u00f3lo ejercen funci\u00f3n de representaci\u00f3n. Sin embargo, vemos con expectativa que en varias gestiones regionales los gobernadores vienen dando espacio de gesti\u00f3n a las vicegobernadoras cuando, en otros, est\u00e1n siendo acosadas pol\u00edticamente con remuneraciones disminuidas.<\/strong><\/p>\n

Por todo lo anterior, debemos seguir implementando mecanismos para fortalecer la capacidad de gesti\u00f3n de las mujeres y que tengan las mismas oportunidades en todo el territorio nacional.<\/strong> Esa es una tarea conjunta de hombres y mujeres.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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