{"id":4327,"date":"2023-02-20T15:15:20","date_gmt":"2023-02-20T20:15:20","guid":{"rendered":"https:\/\/propuestasdelbicentenario.pe\/?p=4327"},"modified":"2023-02-20T15:15:20","modified_gmt":"2023-02-20T20:15:20","slug":"llego-la-hora-del-shock-de-gestion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/blog\/2023\/02\/20\/llego-la-hora-del-shock-de-gestion\/","title":{"rendered":"\u00bfLlego la hora del shock de gesti\u00f3n?"},"content":{"rendered":"

Por Luis Miguel Castilla.<\/p>\n

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Es indudable que el aparato estatal ya no tiene la capacidad suficiente para transformar recursos p\u00fablicos en obras de infraestructura y servicios que atiendan las necesidades de la poblaci\u00f3n<\/strong>. Las deficiencias en la gesti\u00f3n p\u00fablica son harto conocidas y se traducen en miles de millones de soles del presupuesto que no se ejecutan anualmente, obras paralizadas hace un c\u00famulo de a\u00f1os y la pasmosa incapacidad de Proinversion de adjudicar concesiones bajo la modalidad de asociaci\u00f3n p\u00fablico privada o la reducci\u00f3n del n\u00famero de proyectos bajo la modalidad de Obras por Impuestos a una tercera parte de lo adjudicado hace seis a\u00f1os. <\/span><\/span><\/div>\n
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Todo esto explica porque la brecha en infraestructura se sigue ampliando, el exiguo avance del Plan Nacional de Infraestructura y la reducci\u00f3n del crecimiento potencial del pa\u00eds. Ante esta dram\u00e1tica realidad, resulta positivo que el Congreso le haya otorgado al MEF facultades legislativas para destrabar inversiones y potenciar el acompa\u00f1amiento a las unidades ejecutoras que carecen de la capacidad de cumplir a tiempo y sin sobrecostos el ciclo del proyecto desde la formulaci\u00f3n hasta la ejecuci\u00f3n contractual. <\/span><\/span><\/div>\n
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No es la primera vez que el Gobierno intenta hacer esto, pero no por ello no debe dejar de perseverar en la tarea de reducir costos de transacci\u00f3n, evitar la duplicidad de funciones entre entidades p\u00fablicas y desplegar con mayor agresividad las opciones disponibles para una mejor ejecuci\u00f3n de la inversi\u00f3n p\u00fablica y privada. El mayor desaf\u00edo, como siempre, ser\u00e1 implementar los cambios normativos que se establezcan, labor que recaer\u00e1 en los funcionarios p\u00fablicos a cargo. <\/span><\/span><\/div>\n
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Para que este \u201cshock de gesti\u00f3n\u201d se materialice tiene que haber un cambio en el chip del funcionario p\u00fablico que no solo se enfoque en ver los reparos legales y t\u00e9cnicos que siempre existen a uno donde la proactividad sea lo que predomine en la b\u00fasqueda de soluciones. Evidentemente que estos cambios exigen ponerle el acelerador a la aplicaci\u00f3n de la reforma del servicio civil y el sistema de control interno para asegurar que el adecuado set de incentivos sea el que gu\u00ede la acci\u00f3n estatal. <\/span><\/span><\/div>\n
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A esto se suma priorizar una mayor continuidad en los puestos de l\u00ednea y la disposici\u00f3n de buscar alianzas con el sector privado. La hostilidad hacia el sector privado debe dar pie a un nuevo tipo de relacionamiento bajo esquemas innovadores, como la \u201ccompra de servicios\u201d donde el Estado contrata a operadores especializados para la prestaci\u00f3n de un servicio bajo especificaciones contractuales explicitas en lugar de lidiar con licitaciones de obra p\u00fablica que usualmente terminan en arbitrajes ante incumplimientos contractuales por parte de la entidad p\u00fablica.<\/span><\/span><\/div>\n
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El destrabe de inversiones no solo dar\u00eda el mensaje claro que la reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica necesita, sino que se empezar\u00edan a cerrar las enormes brechas sociales que percibe la poblaci\u00f3n. Es momento de dejar la politiquer\u00eda de lado y legislar y poner en marcha el shock de gesti\u00f3n p\u00fablica que tanto se requiere en el Per\u00fa.<\/span><\/span><\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n
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Aqu\u00ed puedes leer la columna completa de Luis Miguel Castilla en Gesti\u00f3n:<\/div>\n
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Por Luis Miguel Castilla. Es indudable que el aparato estatal ya no tiene la capacidad suficiente para transformar recursos p\u00fablicos en obras de infraestructura y servicios que atiendan las necesidades…<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":4329,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[121,74,120,122,54,77,48,112,49],"class_list":{"0":"post-4327","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-estado-eficiente","8":"tag-columna","9":"tag-congreso","10":"tag-facultades-legislativas","11":"tag-gestion","12":"tag-luis-miguel-castilla","13":"tag-mef","14":"tag-propuestas-del-bicentenario","15":"tag-servicios-publicos","16":"tag-videnza"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4327","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4327"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4327\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4330,"href":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4327\/revisions\/4330"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4329"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4327"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4327"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4327"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}