{"id":4192,"date":"2022-12-12T10:13:42","date_gmt":"2022-12-12T15:13:42","guid":{"rendered":"https:\/\/propuestasdelbicentenario.pe\/?p=4192"},"modified":"2022-12-12T10:13:42","modified_gmt":"2022-12-12T15:13:42","slug":"a-un-ano-del-retorno-a-la-presencialidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/blog\/2022\/12\/12\/a-un-ano-del-retorno-a-la-presencialidad\/","title":{"rendered":"A un a\u00f1o del retorno a la presencialidad"},"content":{"rendered":"<p>Por Nicol\u00e1s Besich.<\/p>\n<p>A pocas semanas de terminar el a\u00f1o escolar 2022, que signific\u00f3 el retorno a las clases presenciales de m\u00e1s de 8.4 millones de estudiantes (6.5 millones aproximadamente a escuelas p\u00fablicas y el resto a privadas), conviene revisar algunos aspectos clave del sector. Claro est\u00e1 que este repaso no busca ser integral, sino destacar algunos puntos relevantes por sus implicancias a futuro.<\/p>\n<p>Empecemos por subrayar lo importante y urgente que era el retorno a clases presenciales. Resultaba imperativo tras pr\u00e1cticamente dos a\u00f1os de cierre total de las escuelas \u2014 en los \u00faltimos meses de 2021 solo se permiti\u00f3 la reapertura parcial del 20% de las instituciones educativas\u2014. El impacto del cierre de las escuelas en los aprendizajes y en la salud socioemocional de los estudiantes ha sido ampliamente estudiado y demostrado a nivel mundial (revisar por ejemplo: <a href=\"https:\/\/blogs.iadb.org\/educacion\/es\/impacto-educativo-pandemia\/#:~:text=Por%20eso%2C%20y%20a%20pesar%20de,forma%20muy%20parcial%20y%20desigual.\">ac\u00e1<\/a> y <a href=\"https:\/\/andina.pe\/agencia\/noticia-unicef-presenta-informe-sobre-impactos-de-pandemia-los-ninos-y-sus-aprendizajes-886867.aspx\">ac\u00e1<\/a>).<\/p>\n<p>En Per\u00fa, si bien no hay una evaluaci\u00f3n estandarizada y general que ilustre el estado de los estudiantes a inicios de 2022, s\u00ed se tiene los resultados de la <a href=\"https:\/\/umc.minedu.gob.pe\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/Presentaci%c3%b3n-EVA-2021.pdf\">Evaluaci\u00f3n virtual de aprendizajes (EVA) 2021<\/a>, implementada por la Oficina de Medici\u00f3n de la Calidad Educativa (UMC) del Ministerio de Educaci\u00f3n (Minedu). Sus resultados, que han pasado casi desapercibidos, nos alertan ya sobre <strong>una importante proporci\u00f3n de estudiantes que en 2021 mostraba rezagos significativos en comprensi\u00f3n lectora y matem\u00e1ticas. <\/strong>Los resultados de la <a href=\"https:\/\/umc.minedu.gob.pe\/em-2022\/\">Evaluaci\u00f3n muestral de estudiantes (EME)<\/a> que la UMC viene implementando en primaria y secundaria permitir\u00e1n conocer la situaci\u00f3n de nuestros estudiantes con relaci\u00f3n a 2019, \u00faltimo a\u00f1o en que se realiz\u00f3 este tipo de evaluaciones estandarizadas.<\/p>\n<p>Lamentablemente, las expectativas respecto a estos \u00faltimos resultados no son auspiciosas. Y es que <strong>no se identifica una pol\u00edtica clara por parte del Minedu que priorice la recuperaci\u00f3n de aprendizajes y el desarrollo socioemocional de los estudiantes<\/strong>. Por el contrario, parece m\u00e1s centrado en atender reclamos sindicales, sobre todo de la Federaci\u00f3n Nacional de Trabajadores del Estado (FENATE).<\/p>\n<p>Abundante evidencia sugiere que la calidad de los docentes tiene un impacto sustancial sobre el aprendizaje de los estudiantes. Por ello, debe priorizarse mediante mejoras en su formaci\u00f3n inicial y continua, y aplicando una estrategia de bienestar que apunte a la revalorizaci\u00f3n de su carrera. No obstante, la pol\u00edtica docente es un medio para mejorar los niveles de equidad y calidad de la educaci\u00f3n. El fin \u00faltimo son los estudiantes, no los docentes.<\/p>\n<p>Finalmente, conviene resaltar tres aspectos que han generado cierto debate p\u00fablico en las \u00faltimas semanas y que deber\u00edan tener pronta soluci\u00f3n. De lo contrario, se afectar\u00e1 el a\u00f1o escolar 2023.<\/p>\n<p>El primero se refiere a la decisi\u00f3n de no exigir el dominio de una lengua originaria a los docentes que quieren incorporarse a instituciones educativas de Educaci\u00f3n Intercultural Biling\u00fce (EIB). Esto ha suscitado diversas cr\u00edticas en <a href=\"https:\/\/larepublica.pe\/sociedad\/2022\/11\/25\/comunidades-nativas-gobierno-afronta-protestas-desde-hoy-en-la-selva-por-golpe-a-la-eib-minedu-rosendo-serna\/\">agrupaciones de pueblos originarios<\/a> y entre algunos <a href=\"https:\/\/twitter.com\/FlorPabloMedina\/status\/1595251248436940801\">congresistas expertos en el tema<\/a>, pues pone en riesgo la educaci\u00f3n de estudiantes ya de por s\u00ed vulnerables y con grandes brechas de acceso y calidad.<\/p>\n<p>El segundo tema est\u00e1 vinculado a recientes declaraciones del presidente Pedro Castillo que denotan la intenci\u00f3n de atentar contra la carrera p\u00fablica magisterial. Como indica <a href=\"https:\/\/institutoeducaccion.org\/carrera-publica-docente-mejorar-sin-destruir\/\">Patricia Andrade<\/a>, exviceministra de Gesti\u00f3n Pedag\u00f3gica, se debe mejorar el sistema de nombramiento docente, pero de ninguna manera renunciar al principio del m\u00e9rito; pensar siempre en el beneficio y el derecho de los estudiantes.<\/p>\n<p>El tercero viene de una ley aprobada por el Congreso e, inexplicablemente, no observada por el Ejecutivo. Se trata de la Ley 31498 que, bajo el pretexto de impulsar la calidad de los materiales educativos, establece que los padres de familia deben aprobarlos antes de su producci\u00f3n. M\u00e1s all\u00e1 de las justificables posiciones t\u00e9cnicas contrarias a esta ley, su falta de definiciones pone en <a href=\"https:\/\/larepublica.pe\/sociedad\/2022\/11\/18\/ley-de-conservadores-ha-frenado-impresion-y-compra-de-materiales-educativos-minedu-congreso-con-mis-hijos-no-te-metas\/\">riesgo la entrega de materiales educativos para 2023.<\/a><\/p>\n<p>Visto lo sucedido en el \u00faltimo a\u00f1o y medio, quiz\u00e1 sea una utop\u00eda esperar que Ejecutivo y Legislativo dejen de lado intereses particulares y coloquen a los estudiantes en el centro de la pol\u00edtica educativa. Sin embargo, la presencia de t\u00e9cnicos capaces y muy comprometidos tanto en el Minedu como en otras instancias, da un poco de esperanza de que se seguir\u00e1 luchando por lograr una educaci\u00f3n donde los estudiantes sean el fin \u00faltimo y no un pretexto.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por Nicol\u00e1s Besich. 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