{"id":3140,"date":"2021-02-16T19:13:09","date_gmt":"2021-02-17T00:13:09","guid":{"rendered":"https:\/\/desarrollollyc.com\/bicentenario\/?p=3140"},"modified":"2021-02-16T19:13:09","modified_gmt":"2021-02-17T00:13:09","slug":"educacion-con-equidad-para-un-mejor-pais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/blog\/2021\/02\/16\/educacion-con-equidad-para-un-mejor-pais\/","title":{"rendered":"Educaci\u00f3n con equidad para un mejor pa\u00eds"},"content":{"rendered":"

Daniel Alfaro\u00a0<\/strong>
\n<\/span>Exministro de educaci\u00f3n<\/span><\/p>\n

La irrupci\u00f3n de la Covid-19 oblig\u00f3 a que las escuelas salten hacia una educaci\u00f3n a distancia precaria. La iniciativa \u201cAprendo en Casa\u201d apur\u00f3 su lanzamiento para mantener el v\u00ednculo con los estudiantes, pero con pocas posibilidades de sustituir los aprendizajes generados en la presencialidad. Sin ellos, no es posible construir un futuro con empleos decentes que nos brinden la posibilidad de ser mejores personas, que desarrollen un mejor pa\u00eds.\u00a0<\/span><\/p>\n

La educaci\u00f3n b\u00e1sica privada, que representa el 20% de la matr\u00edcula nacional, recibi\u00f3 el primer embate de la pandemia cuando en julio de 2020 se anunci\u00f3 que m\u00e1s de 110 mil estudiantes migraron a la escuela p\u00fablica ya saturada. La educaci\u00f3n superior tuvo un rev\u00e9s mayor. Para agosto de 2020, las instituciones privadas anunciaron una ca\u00edda en la matr\u00edcula de 150 mil universitarios y de 65 mil estudiantes t\u00e9cnicos. Este golpe fue mayor para los alumnos que estudian y trabajan y cuya formaci\u00f3n requiere talleres o laboratorios.<\/span><\/p>\n

Esta nueva adversidad llueve sobre mojado. Durante los \u00faltimos cinco a\u00f1os, el tr\u00e1nsito de la secundaria a la superior est\u00e1 alrededor de 35%, pero con inequidad dada la concentraci\u00f3n de la oferta formativa en Lima y en algunas capitales departamentales, la falta de oportunidades para los m\u00e1s pobres, entre otros factores. As\u00ed, 13 millones de peruanas y peruanos no cuentan con estudios superiores, el 83% de ellos es informal.\u00a0\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

Esta inequidad no es exclusiva de la superior, proviene de la educaci\u00f3n b\u00e1sica. Si bien la cobertura ha avanzado considerablemente en primaria (97%), inicial (93%) y secundaria (87%), incluso por encima de otros pa\u00edses de la regi\u00f3n, las brechas de acceso por ubicaci\u00f3n geogr\u00e1fica, nivel socioecon\u00f3mico, g\u00e9nero, lengua materna o discapacidad son grandes. Estas diferencias afectan tambi\u00e9n la conclusi\u00f3n en edades oportunas y motivan la deserci\u00f3n.\u00a0<\/span><\/p>\n

Otro efecto de la pandemia, a\u00fan m\u00e1s complejo, ser\u00e1 sobre la calidad de los aprendizajes. Los puntajes del Per\u00fa en las pruebas internacionales de PISA han crecido durante los \u00faltimos 10 a\u00f1os, pero todav\u00eda seguimos en el tercio inferior. Y en el plano nacional, las mediciones identificaron que los logros satisfactorios de secundaria son menores a los de primaria, los cuales a su vez mostraron una tendencia a la baja que se profundizar\u00e1 debido a la pandemia.\u00a0<\/span><\/p>\n

Revertir esta problem\u00e1tica requerir\u00e1 de mayores recursos y, sobre todo, de labor docente. Aqu\u00ed es preciso anotar que el presupuesto asignado a educaci\u00f3n se duplic\u00f3 durante los \u00faltimos 10 a\u00f1os, lo cual facilit\u00f3 un incremento del piso salarial mensual de los docentes que pas\u00f3 de S\/1,555 en 2016 a S\/2,400 en 2020. As\u00ed, la participaci\u00f3n de las remuneraciones sobre el presupuesto de educaci\u00f3n salt\u00f3 de 56% en 2016 a 67% en 2020.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

Lo anterior se dio gracias a una carrera p\u00fablica meritocr\u00e1tica que, a su vez, promovi\u00f3 m\u00e1s concursos de nombramiento y de ascenso por las escalas salariales. Adem\u00e1s, se iniciaron las evaluaciones de desempe\u00f1o para brindar capacitaciones focalizadas. A pesar de ello, estos avances son insuficientes para reconocer la trascendental labor de las maestras y maestros en el futuro del pa\u00eds.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 proponemos?<\/b><\/h3>\n

La nueva normalidad exige, entonces, un doble esfuerzo por revertir los efectos negativos de la Covid-19 durante el siguiente lustro: mejorar los accesos y los aprendizajes y, al mismo tiempo, hacerlo con mayor equidad. Para ambos objetivos, se plantean tres estrategias: lograr aprendizajes con equidad, revalorar al docente y modernizar la gesti\u00f3n educativa.\u00a0<\/span><\/p>\n

Mejorar aprendizajes implica, en primer lugar, recuperar el dinamismo del acceso a la educaci\u00f3n b\u00e1sica golpeado por la Covid-19, para lo cual se deben adaptar las estrategias de inclusi\u00f3n a las nuevas necesidades y mejorar las capacidades de los docentes, directores y escuelas para la educaci\u00f3n a distancia y una adecuada implementaci\u00f3n del curr\u00edculo.\u00a0<\/span><\/p>\n

Al respecto, una recomendaci\u00f3n importante ser\u00e1 enfocarse en las competencias estrat\u00e9gicas del Siglo XXI. Junto con la lectura y matem\u00e1ticas, se deben priorizar tambi\u00e9n las ciencias, la ciudadan\u00eda, vida saludable, entre otras. Debemos romper con la idea tradicional de la evaluaci\u00f3n anual bajo el yugo de la repitencia para asegurar aprendizajes efectivos en el tiempo necesario. Igual de urgente ser\u00e1 contener el impacto emocional que dejar\u00e1 la Covid-19.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

Los mejores aprendizajes y la empleabilidad van de la mano. De ah\u00ed que alcanzar el 40% de logro satisfactorio en las competencias estrat\u00e9gicas al 2026 configure una meta ambiciosa que debemos priorizar como pa\u00eds. Adem\u00e1s, cumplir esta meta ayudar\u00e1 a superar el 40% de egresados de secundaria que transita hacia la superior. Para disminuir su inequidad, se deben ampliar las becas y cr\u00e9ditos educativos para estudiantes con talento, pero bajos ingresos.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

En este contexto, se debe seguir fortaleciendo la calidad de las universidades y, en especial, de los institutos y centros de educaci\u00f3n t\u00e9cnico-productivos (Cetpro). Estos \u00faltimos tienen la bondad de formar competencias espec\u00edficas en menos tiempo para una mayor inserci\u00f3n laboral. Lo m\u00e1s urgente ser\u00e1 optimizar su oferta formativa para crear redes de excelencia entre los institutos y Cetpro que los ayude a conectar con la demanda laboral.\u00a0\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

La segunda estrategia, revalorar al docente, debe comenzar por la educaci\u00f3n superior pedag\u00f3gica dado la mayor rapidez del intercambio generacional. El cuerpo docente tiene 45 a\u00f1os en promedio y se jubila a los 65. As\u00ed, durante este lustro, se deber\u00e1 optimizar y licenciar a todas sus escuelas superiores, con programas de estudios y docentes alineados a las nuevas necesidades curriculares.\u00a0<\/span><\/p>\n

Por \u00faltimo, la modernizaci\u00f3n de la gesti\u00f3n educativa requiere reducir la atomizaci\u00f3n de los servicios para integrarlos en centros educativos con mayor capacidad de gesti\u00f3n y autonom\u00eda. Aqu\u00ed dos temas merecer\u00e1n especial cuidado: el cierre de brechas de infraestructura priorizando la conexi\u00f3n con servicios p\u00fablicos y la atenci\u00f3n al riesgo de colapso, y la transformaci\u00f3n digital para asegurar servicios a distancia m\u00e1s eficientes y transparentes. Las alianzas p\u00fablico-privadas deber\u00e1n ser potenciadas porque esta tarea es de todos.\u00a0<\/span><\/p>\n

El liderazgo del pr\u00f3ximo gobierno deber\u00e1 contar con el respaldo y la confianza de toda la comunidad. Las decisiones que tomar\u00e1n ser\u00e1n duras, pero necesarias. El inter\u00e9s superior de los ni\u00f1os, ni\u00f1as, adolescentes y j\u00f3venes debe prevalecer. Debemos asegurarles m\u00e1s y mejores oportunidades para que sean mejores que nosotros.\u00a0<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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