{"id":10064,"date":"2026-06-27T11:48:18","date_gmt":"2026-06-27T16:48:18","guid":{"rendered":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/?p=10064"},"modified":"2026-07-03T11:58:35","modified_gmt":"2026-07-03T16:58:35","slug":"fenomeno-de-el-nino-peru-es-el-pais-que-mas-gasta-pero-no-ejecuta-bien","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/blog\/2026\/06\/27\/fenomeno-de-el-nino-peru-es-el-pais-que-mas-gasta-pero-no-ejecuta-bien\/","title":{"rendered":"Fen\u00f3meno de El Ni\u00f1o: Per\u00fa es el pa\u00eds que m\u00e1s gasta, pero no ejecuta bien"},"content":{"rendered":"


\nPor Luis Miguel Castilla<\/strong><\/p>\n

El pr\u00f3ximo Fen\u00f3meno El Ni\u00f1o ya tiene fecha<\/strong>. La NOAA confirm\u00f3 su formaci\u00f3n en el Pac\u00edfico ecuatorial y el Enfen mantiene la alerta de El Ni\u00f1o costero hasta febrero del 2027<\/strong>, con una ventana de mayor exposici\u00f3n a lluvias extremas, crecidas y huaicos entre enero y marzo<\/strong>. El calendario clim\u00e1tico no se detiene a esperar el relevo pol\u00edtico del 28 de julio.<\/p>\n

M\u00e1s gasto no significa mejor prevenci\u00f3n<\/h2>\n

El diagn\u00f3stico es conocido y, en cierto modo, parad\u00f3jico. El Per\u00fa es el pa\u00eds de Am\u00e9rica Latina que m\u00e1s gasta por habitante en reducir su vulnerabilidad frente a desastres<\/strong> (US$ 18.98 per c\u00e1pita entre 2014 y 2023, muy por encima de M\u00e9xico y Brasil), pero tambi\u00e9n el que peor ejecuta. El 93% del gasto p\u00fablico asociado al cambio clim\u00e1tico se destina a gasto corriente y apenas el 7% a inversi\u00f3n<\/strong>. M\u00e1s de S\/ 10 mil millones siguen atrapados en obras de la Reconstrucci\u00f3n con Cambios: la Contralor\u00eda report\u00f3 202 obras paralizadas, 113 de ellas sin presupuesto asignado para este a\u00f1o. Gastar m\u00e1s, est\u00e1 visto, no equivale a prevenir mejor.<\/p>\n

Una respuesta financiera todav\u00eda insuficiente<\/h2>\n

A ello se suma una arquitectura financiera fr\u00e1gil<\/strong>. El Fondes se recarga cada a\u00f1o con presupuesto p\u00fablico y se agota r\u00e1pido ante eventos de gran magnitud. A diferencia de Chile y Colombia, que combinan fondos p\u00fablicos, l\u00edneas de cr\u00e9dito contingente y seguros privados, o de M\u00e9xico, que conserva bonos catastr\u00f3ficos vigentes hasta el 2028, el Per\u00fa depende casi exclusivamente de lo que tenga disponible y de los pr\u00e9stamos que pueda gestionar<\/strong>. No contamos con<\/strong> mecanismos que liberen recursos de forma autom\u00e1tica cuando la emergencia llega<\/strong>.<\/p>\n

Una agenda urgente para la transici\u00f3n<\/h2>\n

De aqu\u00ed se desprende una agenda concreta y compartida<\/strong>. A las autoridades salientes les corresponde ordenar la cartera de obras paralizadas, asegurar la continuidad presupuestal y entregar una transici\u00f3n transparente, sin decisiones congeladas por el cambio de gobierno. A las entrantes les toca priorizar la ejecuci\u00f3n por encima del gasto<\/strong>, destrabar las obras cr\u00edticas antes del verano, blindar financieramente al pa\u00eds con instrumentos de transferencia del riesgo y garantizar la coordinaci\u00f3n entre los tres niveles de gobierno.<\/p>\n

Prevenir ahora o pagar despu\u00e9s<\/h2>\n
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El Per\u00fa ya cuenta con diagn\u00f3sticos, presupuesto y experiencia acumulada<\/strong>. Lo que falta es capacidad de ejecuci\u00f3n y voluntad de planificar m\u00e1s all\u00e1 del ciclo pol\u00edtico. Si no actuamos ahora, el pr\u00f3ximo Ni\u00f1o volver\u00e1 a encontrarnos con los mismos recursos y sin resultados<\/strong>, y con millones de peruanos expuestos a una vulnerabilidad que pudo reducirse a tiempo. La prevenci\u00f3n no admite pr\u00f3rrogas: o se decide en estos meses, o se paga despu\u00e9s en vidas y en obras perdidas.<\/strong><\/p>\n

Conoce m\u00e1s en el informe de Videnza Instituto<\/strong> publicado en El Comercio<\/strong>:<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/section>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Por Luis Miguel Castilla El pr\u00f3ximo Fen\u00f3meno El Ni\u00f1o ya tiene fecha. La NOAA confirm\u00f3 su formaci\u00f3n en el Pac\u00edfico ecuatorial y el Enfen mantiene la alerta de El Ni\u00f1o…<\/p>\n","protected":false},"author":6,"featured_media":10071,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"inline_featured_image":false,"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[6678,9002,8997,194,7449,4773,8994,8989,113,531,135,4214,8932,435,9011,8998,8991,723,9005,7745,139,9010,451,450,8988,797,8993,9009,182,9003,8987,8990,9000,696,47,9007,4811,519,800,132,8992,9008,6348,9006,8999,4173,6366,8996,8995,8430,9001,9004,8959],"class_list":{"0":"post-10064","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-estado-eficiente","8":"tag-adaptacion-climatica","9":"tag-alerta-el-nino","10":"tag-bonos-catastroficos","11":"tag-cambio-climatico","12":"tag-capacidad-de-ejecucion","13":"tag-contraloria","14":"tag-coordinacion-intergubernamental","15":"tag-crecidas","16":"tag-desastres-naturales","17":"tag-ejecucion-presupuestal","18":"tag-el-nino-costero","19":"tag-emergencia-climatica","20":"tag-enfen","21":"tag-fenomeno-el-nino","22":"tag-fenomeno-el-nino-2027","23":"tag-financiamiento-climatico","24":"tag-fondes","25":"tag-gasto-publico","26":"tag-gestion-de-emergencias","27":"tag-gestion-del-riesgo-de-desastres","28":"tag-gestion-publica","29":"tag-gobernanza-climatica","30":"tag-gobiernos-locales","31":"tag-gobiernos-regionales","32":"tag-huaicos","33":"tag-infraestructura-publica","34":"tag-infraestructura-resiliente","35":"tag-inversion-en-prevencion","36":"tag-inversion-publica","37":"tag-lluvias-en-peru","38":"tag-lluvias-extremas","39":"tag-noaa","40":"tag-obras-criticas","41":"tag-obras-paralizadas","42":"tag-peru","43":"tag-planificacion-climatica","44":"tag-planificacion-publica","45":"tag-politica-publica","46":"tag-presupuesto-publico","47":"tag-prevencion-de-desastres","48":"tag-prevencion-en-peru","49":"tag-proteccion-de-la-poblacion","50":"tag-reconstruccion-con-cambios","51":"tag-reduccion-de-vulnerabilidad","52":"tag-resiliencia","53":"tag-respuesta-ante-emergencias","54":"tag-riesgo-climatico","55":"tag-seguros-catastroficos","56":"tag-transferencia-del-riesgo","57":"tag-transicion-de-gobierno","58":"tag-verano-2027","59":"tag-vulnerabilidad-ante-desastres","60":"tag-vulnerabilidad-climatica"},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10064","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/users\/6"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=10064"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10064\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":10070,"href":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10064\/revisions\/10070"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/media\/10071"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=10064"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=10064"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/videnzainstituto.org\/propuestasdelbicentenario\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=10064"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}